“El hambre y la miseria no se combaten peleándose entre hermanos o entre pueblos”
“La pobreza y las necesidades no se disputan, se resuelven”
“Voluntad, Intención y Actitud una vía para el progreso y el Desarrollo”
Plan de Gobierno Municipal de Cajabamba
Hacer de Cajabamba un mejor lugar donde vivir, para propiciar el desarrollo integral de los ciudadanos impulsando su participación activa, organizada y democrática, a través de una gestión municipal promotora de consensos que respetando y haciendo respetar el marco legal establecido, proyecte el crecimiento ordenado de la ciudad
Visión
Alcanzar un desarrollo integral, sostenido, sostenible y armónico, en aras de mejorar y elevar el nivel y calidad de vida de la población en general, así como de lograr una gestión municipal eficiente, transparente, de calidad y competitiva.
Misión
Brindar la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo local, con participación plena y organizada de la población, que se constituyen en los actores sociales que intervienen, apoyan, coordinan y fiscalizan la gestión municipal.
Valores
Nuestras creencias sobre lo que es apropiado y lo que no lo es, que guía nuestras acciones y comportamiento humano para lograr los objetivos de la organización, son los siguientes:
1. El personal debe estar comprometido con el servicio a la comunidad, con la organización y sus principios.
2. Buscamos un permanente desarrollo profesional.
3. Nuestra mentalidad es progresista y preocupada de aumentar permanentemente la productividad.
4. El uso de fondos municipales se lo hace con un alto sentido de honradez, transparencia, prudencia y cumplimiento de normas.
Principios
Estas son las normas que guían nuestra conducta en la organización municipal:
1. Respetar a las personas y sus derechos, sin importar sus condiciones de raza, color, credo, opción sexual, etc.
2. Ocuparnos por mejorar la calidad de vida de la comunidad.
3. Desempeñar diariamente las funciones de la institución con creatividad, rapidez, lealtad y transparencia.
4. Nos aseguraremos de financiar debidamente todos los Proyectos Municipales.
5. Fomentar la expedición de normas claras.
6. Nuestro comportamiento está inspirado en la honestidad, integridad y justicia.
7. Trabajar desde una perspectiva de género hacia una igualdad de oportunidades.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 20011-2014
Exposición de Motivos:
El mejor ejemplo de desarrollo es la capacitación del recurso humano por lo tanto la educación será una de nuestras mejores herramientas ¿y cómo? Pues educando y preparando el recurso humano ampliaremos la cobertura de la educación y así como también su calidad. Nuestro legado para el 2011 - 2014 será lograr un modelo de gestión municipal, con un carácter más social porque una de las finalidades de esta administración es la política social para lograr el desarrollo humano y el bienestar de los cajabambinos a través de la igualdad de oportunidades que permitirá mejorar su calidad de vida dado que la política social debe estar en estrecha relación con la política económica.
Trabajaremos bajo el signo de la integración que estará orientada estratégicamente a un desarrollo económico a través de obras de infraestructuras transformadoras, proyectando al mundo su brillo cultural hacia un Cajabamba que pueda exhibir un sistema político modernizado y representativo, un Cajabamba que vaya terminando con la deserción escolar , un Cajabamba dinámica vital mas armónica y ordenada, un Cajabamba más potente fruto de una plena integración dentro del estado y la sociedad, reivindicaremos la defensa de lo público, el rol del estado, las políticas implementadas en educación , en salud, en desarrollo social, en cultura y deportes entre otras áreas, estamos en la búsqueda de la trasversalidad y seremos transversales desde el primer momento que asumamos el gobierno proponiendo una mayor capacidad de gestión y en la posibilidad de planificar un gobierno con condiciones extremos desde el punto de vista financiero, nuestro desafío es gestionar un proyecto de ciudad a mediano y largo plazo, ratificaremos nuestro compromiso social al mantenimiento y expansión de los servicios sociales otorgando la mayor parte de los recursos disponibles, seguiremos trabajando muy especialmente en nichos específicos ligados a los sectores como la agricultura, la ganadería, el turismo y la cultura adecuándolas a las nuevas tecnologías de información, el desafío es sostener el crecimiento de estos programas y sistemas a fin de que adquieran una escala de significación de impacto social y económico, todas estas iniciativas convergerán en una meta global hacia las exportaciones en los próximos cuatro años y así reducir drásticamente el desempleo. Para ello es necesario fortalecer las capacidades de funcionarios públicos para crear una administración fuerte y eficiente en base a un Plan de Desarrollo Institucional, articulado al plan de desarrollo Concertado y desarrollar iniciativas concertadas en el empresariado local, la sociedad civil, la Cooperación Internacional y los otros niveles de gobierno para lograr recursos económicos complementarios con gestiones honestas, transparentes acabando con la corrupción en la gestión pública, implementando una política de manos limpias y corrupción cero.
OBJETIVOS
Objetivo Principal
El objetivo principal de la administración 2011-2014 es invertir en áreas sociales y de infraestructura, prioritarias que permitan sentar las bases para un mayor desarrollo de nuestro municipio y de la región, tal que, incida en un aumento en la calidad de vida de los ciudadanos y que permitan una mejor distribución de los recursos.
Los objetivos específicos son:
Trabajar conjuntamente con los municipios distritales articuladamente para promover el desarrollo provincial y regional.
Promover la participación del sector privado en todas sus formas asociativas para que inviertan en el desarrollo provincial y coadyuve en la solución de sus problemas.
Acercar el gobierno a la gente para lograr una mayor participación social.
Mejorar la calidad de los servicios públicos locales, haciéndolos más eficientes para mejor atención al vecino.
Modernizar el servicio de la Administración Tributaria, estableciendo políticas de recuperación de Recursos Públicos.
Establecer mecanismos y estrategias para impulsar la economía del municipio.
Disminuir el gasto corriente de la administración.
Aumentar la eficiencia en la recaudación.
Recortar gastos superfluos o innecesarios.
Fortalecimiento de capacidades institucionales.
I) Aspectos físico-geográfica del municipio de Cajabamba.
Está situado en una meseta al sur del departamento de Cajamarca, a una altura de 2’650 m.s.n.m, tiene una extensión de 1,926.19 Km² y colinda al Sur con la Provincia de Sánchez Carrión (delimitado por los ríos Negro y Chusgón), por el Norte con la Provincia de San Marcos (delimitado por los ríos Crisnejas y Cajamarquino), por el Este Con la Provincia de Bolívar (delimitado por el Río Marañón) y por el Oeste Con la Provincia de Gran Chimú. Las coordenadas de la cabecera municipal Está ubicada entre los paralelos 7 40’ 10’’ y 7 7´30” de latitud al Sur del departamento de Cajamarca. Y Se halla ubicada entre los meridianos 78 20’ 05” y 77 42’ 35” de longitud Oeste de Greenwich.
a) Hidrografía
El municipio es rico en recursos hídricos, cuenta con varios arroyos cuyo caudal es abundante en época de lluvias, por lo que es factible la construcción de varias represas pequeñas para abastecer de agua a los ganaderos, una de las principales actividades económicas del municipio; existen además varios manantiales en diferentes zonas que permiten extraer agua pura y cristalina para consumo humano.
En la actualidad se tiene problemas para abastecer a la cabecera municipal, principalmente por fugas detectadas en la tubería, para tal motivo se gestionara la ayuda del gobierno Regional y del estado, para iniciar un proyecto en el que se aprovecharía los mantos acuíferos en el subsuelo existentes en los ojos de Lanla para que a través de una bomba hidráulica se almacene el agua en la parte alta y así poder abastecer a la población urbana con agua de alta calidad. A lo que traería ahorros importantes del vital líquido, además de reducir la cantidad de bacterias y residuos contenidos en el agua lo que evitaría problemas de salud. Para el municipio de Cajabamba es muy importante el adecuado tratamiento de las aguas negras, por lo que se pretende poner en marcha a la brevedad la planta tratadora de aguas residuales, con el fin de ayudar a conservar el medio ambiente.
b) Orografía
Cajabamba es una meseta con lomas y pendientes suaves en casi todo el municipio, por lo que existen grandes extensiones aptas para el cultivo; al suroeste se encuentran pequeñas sierras truncadas por cañadas angostas y al poniente existen cerros de regular tamaño, por su belleza natural, es factible, e invitamos a las personas interesadas a invertir con el fin de atraer turismo ecológico.
c) Clima
El municipio tiene un clima templado con una temperatura media anual de 16º centígrados, la precipitación media es de 700 milímetros por año y tiene su mayor incidencia entre los meses de enero a marzo, este tipo de clima es ideal para la siembra de algunos frutales, legumbres y otras leguminosas, pero dada la vocación.
Agrícola y ganadera del municipio, en la mayoría de los terrenos se siembra maíz, cebada y trigo cuyo destino principal son los forrajes para el ganado.
d) Tipo de Suelo
Los suelos en el municipio de Cajabamba presentan características variadas, predominando los de tipo oscuro y rojizo con PHs aptos para el cultivo de muchas plantas, desde leguminosas, gramíneas, pastos y frutales.
II) Aspectos demográficos
El municipio de Cajabamba se compone de cuatro distritos siendo estos Cajabamba, Sitacocha, Condebamba y Cachachi; según el censo del 2007 realizado por el INEI la población es de 73’555. Habitantes, de los cuales 35’862 son hombres y 37’693 mujeres; para el 2005, según el conteo del INEI, existían 74’998 habitantes, de los cuales 38’573 son hombres y 36’425 mujeres. Los altos índices de migración hacia otras ciudades del interior y de la capital, inciden de manera determinante en la economía del municipio, máxime cuando el mayor decremento de la población se da entre las edades de 18 a 27 años, es decir, población económicamente activa. La migración es uno de los problemas fundamentales del municipio, el índice de despoblamiento es, según el INEI de 1.4% anual. Para este Municipio es imperativo impulsar decididamente los proyectos productivos que incentiven el empleo y el arraigo; la pérdida de capital social tiene impactos muy adversos a largo plazo, se estima que más del 20% de los Cajabambinos viven en la Libertad, esto es particularmente relevante si tomamos en cuenta que entre el 50% y el 60% de las remesas son utilizadas superfluamente y no para emplearse en proyectos productivos. En el municipio de Cajabamba tenemos varios problemas muy graves, a lo largo de los años, se observa una disminución gradual de la población en edad de trabajar, principalmente como ya dijimos por la migración, lo anterior es muy notable en el sentido económico, dado que incluso con el envío de remesas, no se compensa la pérdida de capital social a largo plazo, la mayoría de la gente que se va al interior del país y a la capital no regresa, porque los migrantes itinerantes ya no tienen interés por establecerse permanentemente en el municipio, y las inversiones que normalmente hacían como casas, terrenos etc. las cambiaron a los lugares donde residen, principalmente en la Libertad y la Capital del país, de lo anterior, se derivó que los que se quedan o regresan son los adultos mayores y se estima que la fuerza laboral es la que migra más, además que se ve una marcada tendencia a emigrar a edades más tempranas. Algunos autores sostienen que una sociedad con una alta proporción de trabajadores tiene más capacidad para aumentar su producción con una fuerza laboral relativamente escasa e inflexible. Durante los años en que existe una relación de dependencia baja se incrementan el ahorro y la inversión, pero además existen fuertes tendencias de migración permanente y eso agrava el problema. Actualmente se observa una tendencia de “importar” mano de obra por ciertas temporadas, especialmente durante los tiempos de cosecha. Existe un futuro incierto para el municipio de Cajabamba, con las políticas actuales que siguiendo los lineamientos de la ley de coordinación fiscal reducen cada vez más el presupuesto destinado a municipios como el nuestro, acarrea mayores desequilibrios en las finanzas públicas, y los recursos que pudieran emplearse en la promoción del desarrollo normalmente son empleados en gasto corriente y no en proyectos productivos que fortalezcan el crecimiento y la inversión. Por lo que se deben buscar alternativas de desarrollo que permitan sino detener los flujos migratorios, y así paliar un poco la pobreza y de paso incrementar las oportunidades, especialmente para los jóvenes, cuya lógica es de irse porque además si se quedan a estudiar, no obtienen un nivel de vida aceptable y de ninguna manera comparable al que obtendrían trabajando, aún como obreros, en el interior del país cuyos salarios son muy superiores a lo que percibe en promedio un profesional calificado en nuestra provincia.
III) Aspectos económicos
Sector Primario
a) Agricultura
La principal actividad agrícola de la Provincia es el cultivo de papá, maíz, frijol, trigo cebada ente otros principalmente para autoconsumo. Nuestra propuesta será impulsar proyectos y programas con enfoque de cadenas productivas y desarrollo territorial e integral que favorezcan a los pequeños productores y pobladores rurales, como lograremos esto es mejorando nuestra vías de comunicación así como aperturando otros, para que los productores puedan comercializar su producción así también se trabajará mucho en lo que es asistencia técnica en materia de mejoramiento de tierras por medio de análisis de suelos, uso de semillas mejoradas, y también, en la prevención de plagas en cultivos para elevar la productividad. Además se buscará promover la rotación de cultivos para evitar la erosión y el desgaste de tierras; lo anterior de acuerdo con los ciclos productivos de los diferentes productores para tener mayor oportunidad de comercialización. Para este gobierno municipal, es imperativo impulsar proyectos productivos agrícolas y de otra índole en coordinación con las dependencias estatales y privadas, que generen fuentes de empleo para que los pobladores de Cajabamba, especialmente los jóvenes, no emigren a otros lugares, hay las siguientes posibilidades: Producir maíz para industrializarlo (harinas, tortillas, etc.), así como también hoja para tamal. (Se gestionará y firmarán alianzas estratégicas con organismos interinstitucionales especializados que actúen en la provincia) apoyos para los productores del sector primario que les interese la producción a través de invernaderos. Implementar el cultivo de árboles frutales como palta, durazno, ciruela, manzano, a través del departamento de desarrollo agropecuario del municipio en coordinación con el Ministerio de Agricultura, para que en un futuro se creen proyectos encaminados a la industrialización de dichas frutas con su respectivo valor agregado.
b) Ganadería
Nuestra acción como municipalidad estará en coordinar, concertar en dotar al territorio de espacios adecuados para la localización de pequeñas y medianas empresas. en esta propuesta debe resolverse articuladamente las políticas sociales con las políticas económicas; es decir al mismo tiempo que se actué con políticas medio ambientales para lograr una mejor calidad de vida en la población, también se debe promover políticas de desarrollo empresarial para dar mayor empleo y que nuestra provincia sea más competitiva. Este rubro representa una de las principales fuentes de ingresos de los Cajabambinos y constituye la base del desarrollo económico, por lo que este Ayuntamiento buscará gestionar mayor cantidad de apoyos a los ganaderos en coordinación con la Asociación Ganadera Local. En este sentido, cabe mencionar que la Municipalidad gestionara la adquisición un terreno con baño garrapaticida y corrales de manejo en el Valle de Condebamba, dicho terreno será adquirido con el 50% con recursos del gobierno municipal y el otro 50% Asociación Ganadera Local. Cabe mencionar que esta acción beneficiará principalmente a los habitantes de las comunidades del Valle de Condebamba, Este Municipio apoyará decididamente a los ganaderos que quieran construir bordos y abrevaderos. Se gestionarán apoyos para mejoramiento genético de animales y apoyos para mejoramiento de pastos. Asimismo, la Municipalidad buscará apoyar los proyectos pecuarios de engorda, sacrificio y comercialización de carnes de res, puerco, pollo, pato etc.; incluso buscará atraer inversionistas interesados en este sector para crear una empacadora de carnes o de embutidos. De igual manera, se impulsaran, en la medida de lo posible, los proyectos de industrialización de leche y quesos, que fueran gestionados por los productores ganaderos y por los jóvenes profesionistas, egresados de las diferentes universidades de la región, con la intención de generar empleos y para tratar de evitar su emigración a otros lugares. Se buscará traer tianguis ganaderos y promover la oferta exportable de animales en pie o en canal, además, está municipalidad promoverá y buscará elevar las poblaciones de otros tipos de ganadería intensiva con la intención de diversificar la oferta disponible y promover el desarrollo económico, principalmente de las mujeres.
c) Silvicultura
Para está Municipalidad es importante proteger los recursos forestales, por lo que se trabajará en coordinación con las dependencias estatales y ONG’s para la conservación y la reforestación, además se estará al pendiente para evitar incendios forestales y tala de las especies nativas y se ayudará en todo momento a las autoridades responsables; con estas acciones se garantizará la supervivencia de las diferentes especies de animales, y de esa manera ayudar en el manejo sostenible de la biosfera del municipio.
d) Piscicultura
Como se mencionó anteriormente, existe gran cantidad de recursos hídricos, tanto en la cabecera como en las diferentes comunidades, por lo tanto es factible establecer esta actividad de manera intensiva; lo anterior requiere del establecimiento de invernaderos puesto que en la época de frío las temperaturas del agua son muy bajas; esta Municipalidad estará interesada en promover este tipo de actividad económica, ya que actualmente es prácticamente nula, y para tal efecto, se buscará acercar la asesoría técnica y los programas para obtener recursos a las personas que estén interesadas. Sector Secundario.
e) Industria
Nuestra acción como municipalidad estará en coordinar, concertar en dotar al territorio de espacios adecuados para la localización de pequeñas y medianas empresas. en esta propuesta debe resolverse articuladamente las políticas sociales con las políticas económicas; es decir al mismo tiempo que se actué con políticas medio ambientales para lograr una mejor calidad de vida en la población, también se debe promover políticas de desarrollo empresarial para dar mayor empleo y que nuestra provincia sea más competitiva.
f) Comercio
Nuestro comercio se compone en su mayoría de tiendas y comercios minoristas, sin embargo, tiene gran importancia, puesto que representa el abasto de productos y servicios básicos a la población. Actualmente el comercio sufre una recesión derivada de varios factores, pero principalmente de la falta de servicios financieros, es decir de algún banco que de mayor fluidez a las transferencias y depósitos, que además canalice la entrega de remesas, por tal motivo, se creara la Caja Municipal de Cajabamba en donde ofrecerá los servicios anteriormente descritos, además se aperturara diferentes oficinas en Cajamarca y la Libertad en donde a través de convenios con otras Cajas y Bancos los usuarios puedan hacer depósitos y transacciones a otros bancos y cajas, así como también pagar servicios como teléfono, electricidad, etc. hacer retiros de efectivo por medio de tarjetas de débito, pago de nóminas etc. La Municipalidad estará interesada en que esta oficina trascienda a Nivel Nacional, por lo tanto ya se están tomando medidas para publicitarla dentro y fuera del municipio, especialmente con los migrantes que envían remesas para que sus familiares las reciban aquí en su casa y se eviten traslados y gastos innecesarios.
IV) Infraestructura
a) Carreteras, caminos, calles y vías de acceso.
La infraestructura es básica para el desarrollo; conscientes de la necesidad de comunicación con otros municipios distritales y regionales así como la necesidad de carreteras en buen estado que comuniquen las diferentes comunidades del municipio, está Municipalidad establecerá como prioridad: Gestionar la pavimentación de la carretera que comunica con el vecino municipio de Cachachi, Condebamba y sitacocha, que de llevarse a cabo impactará positivamente el desarrollo regional de los municipios vecinos de San Marcos, Cajamarca, Huamachuco, la Libertad. La voluntad de llevar este proyecto a cabo es para acotar la distancia hacia el departamento de Cajamarca y la Libertad y promover el desarrollo; del mismo modo, los alcaldes municipales de algunos de los municipios citados han expresado su deseo de conjuntar esfuerzos para lograrlo, tenemos fe en que se hará realidad, en coordinación con las diferentes autoridades distritales, regionales y nacionales, incluso para lograr mayor seguridad de los conductores. Así como también para que los alumnos tengan acceso con mayor rapidez, a la educación que reciben en las cabeceras municipales, esta acción impactará positivamente a las comunidades de la provincia, por lo que buscaremos la colaboración de los alcaldes distritales para llevarlo a cabo. Del mismo modo se gestionara ayuda Internacional por intermedio de Organismos no Gubernamentales ya que estas carreteras son las principales vías para promover el desarrollo de agricultores y ganaderos, por lo tanto, está Municipalidad trabajará decididamente para gestionar la pavimentación de estas vías de acceso, la Construcción de una vía de evitamiento para el transporte pesado que conlleve a mejorar u optimizar el sistema de transporte urbano, con lo cual se lograría disminuir drásticamente el índice de accidentes de transito y fatales decesos de nuestros habitantes implementando una eficiente oficina que regule el transporte urbano y rural, con el fin de erradicar el caos y abusos existentes. Del mismo modo, se gestionará la adquisición de maquinaria pesada que ayude al municipio a dar un mejor servicio a la población.
b) Energía y Minas.
1.- Instalar mesas de concertación con la empresa minera del ámbito provincial para tratar asuntos relacionados a la minería, que deben desarrollarse con gran sentido de responsabilidad, aplicando tecnologías limpias de última generación para evitar alteraciones negativas de nuestro medio, físico, biológico y social, con estudios medio ambientales transparentes y de conocimientos público en forma oportuna.
2.- Apoyar y gestionar ante los diferentes niveles de gobierno la ampliación de los servicios de energía eléctrica, mediante la instalación de redes de electrificación primaria y secundaria.
3.- Coordinar con la empresa minera que participe directamente en el desarrollo integral de nuestra provincia y sus distritos, aportando tecnología y recursos económicos en obras de interés comunal.
4.- Generar espacios adecuados de coordinación con representantes de la minería artesanal para impulsar y apoyar la formación de está actividad de acuerdo a las normas legales vigentes cuidando con mucha responsabilidad los recursos humanos y nuestro medio de vida instalando mesas de concentración entre, autoridades y representantes de la empresa minera, representantes de los mineros artesanos, para buscar soluciones a los conflictos que se vienen efectuando con lo relacionado en esta actividad, y evitar pérdidas de vidas humanas de ambas partes
d) Telefonía
Las comunicaciones son el pilar fundamental para el desarrollo de los municipios, actualmente, los distritos del municipio de Cajabamba carecen de señal en telefonía celular lo que en cierta medida limita el potencial de crecimiento de los sectores económicos. Por tal motivo, este gobierno Municipal hará las gestiones necesarias para la instalación de antenas de señal telefónica, de esta manera se pretende incrementar la competitividad y el acceso a medios de comunicación más rápidos y eficientes, además de permitir una mayor integración de los mercados regionales.
e) Agua Potable
En este caso, el problema principal como se dijo anteriormente, es el abasto, no por falta del vital líquido, sino por abandono y falta de mantenimiento, las acciones a implementar de manera inmediata son: primero, reemplazar la tubería dañada, antigua o que no cumpla con los requerimientos sanitarios mínimos, construir muros de contención en los pozos que se encuentran cerca del arroyo de tal manera que eviten la filtración de aguas contaminadas y dar mantenimiento a las bombas y los pozos que así lo requieran. Además se dará apoyo en el mantenimiento de las redes de las diferentes comunidades, se construirán, depósitos de agua potable donde hagan falta y se dará mantenimiento preventivo y reparación de bombas.
f) Drenaje, alcantarillado y saneamiento de aguas
La red de drenaje cuenta con algunos tramos en mal estado, principalmente la red más antigua, cuyos tubos son de cemento. Es necesario también poner en marcha a la brevedad la planta tratadora de aguas residuales, sabemos que los costos de operación de dicha planta son altos, pero necesarios si queremos mantener nuestro ecosistema y ayudar a sanear las aguas del municipio. Se trabajara para dotar a las escuelas que no cuentan drenaje, de fosas sépticas, tal es el caso de las escuelas de los diferentes caseríos. Algunas calles de la cabecera municipal no cuentan con servicio de drenaje, en varios casos por la renuencia de los dueños de los predios. Se trabajara para organizar a los beneficiarios y proveerles del servicio. En las comunidades del municipio es muy difícil dar este servicio dada la gran dispersión de las viviendas, por lo que es más factible la instalación de fosas sépticas.
g) Parques y Jardines
El municipio cuenta con varios parques y con un jardín principal, se pretenden ampliar las metas del proyecto original e instalar una mejor iluminación, además, pintar la fachada de la casa municipal y poner iluminación direccional, entre otras cosas.
h) Manejo y disposición final de residuos
El problema principal que enfrenta está Municipalidad en este sentido, es la falta de maquinaria pesada, dado que esta maquinaria se requiere para dar mantenimiento a los caminos, para poder hacer lo que se llama un “Relleno Sanitario” es necesaria la adquisición de otra máquina aunque sea pequeña para que se emplee exclusivamente en dar adecuado tratamiento a la basura. En algunas comunidades se tiene el problema de que la gente tira su basura en espacios abiertos, en arroyos y cañadas lo que constituye focos de infección, este tipo de actividad criminal será severamente castigada.
i) Rastro
El rastro necesita mantenimiento, relleno y nivelación de algunas áreas y un sistema de drenaje más efectivo, puesto que se inunda lo que provoca agua estancada y por lo tanto la proliferación de bacterias. En el caso del espacio utilizado para el sacrificio de animales, es necesario dotarlo de mayor infraestructura que ayude a un manejo más higiénico de las carnes y los productos derivados destinados al consumo humano.
j) Seguridad Pública
En cuanto a seguridad Pública, hay aún mucho por hacer por cuanto la protección de la vida es el propósito fundamental de nuestra política de seguridad, que tendrá un enfoque integral, preventivo, participativo y corresponsable entre la sociedad y el Gobierno Municipal, por cuanto teniendo conocimiento que no de los problemas principales en este rubro son los robos, asesinatos pero para resolver esta problemática se requiere elevar la cultura de la denuncia y que los ciudadanos participemos activamente. Sin duda que es muy importante la capacitación periódica que pudieran recibir los elementos de seguridad pública para desempeñar mejor su trabajo, está Municipalidad estará muy interesada en que la reciban. Se trabajara para fortalecer a los efectivos de la PNP con equipos más sofisticados en cuanto al equipamiento de RPM, GPS, y además, se planea adquirir cuando menos otro vehículo para los elementos de seguridad pública, del mismo modo adquirir mejor equipo de comunicación a través de radios transmisores en comunidades estratégicamente ubicadas para mantener estrecha vinculación entre la población y las entidades que brindan servicios de seguridad y salud, así mismo implementar acciones para disminuir el consumo de alcohol en los menores de edad e incentivar a la ciudadanía para que participe a través de comités de seguridad y/o vigilancia ciudadana. Nos unimos a la lucha contra el crimen organizado ya que ante este problema se debe formar un frente común. Haremos un llamado a las autoridades de los municipios distritales, rondas urbanas y campesinas para formar un frente común ante la delincuencia; lo que se requiere es mayor coordinación y cooperación entre las fuerzas policiales.
k) Protección civil
Actualmente el municipio de Cajabamba no cuenta con equipo para combate de incendios y otros desastres de ésta índole. Se requiere la adquisición de extinguidores, equipo de protección respiratoria, cascos, lentes de seguridad y otros implementos análogos. Así mismo capacitar a los ciudadanos el manejo de estos equipos para cualquier emergencia.
l) Panteones
Todos los panteones del municipio y sus comunidades requieren mantenimiento, se planea construir en el corto plazo, un cerco o barda perimetral en todas las comunidades que lo requieran, así como también un descanso, en la comunidad de Colcabamba se planea también la construcción de un descanso, Así como en los distintos caseríos se requiere de un barandal sobre la barda, ya en repetidas ocasiones lo han solicitado. Dentro del gobierno Municipal, es probable que para el panteón de la cabecera municipal se tenga la necesidad de adquirir más terreno. Se planea también la construcción de la casa de velación en la cabecera municipal, esta ha sido una demanda hecha por los comuneros de bajos recursos desde hace varios años, por la que esta Municipalidad pretende llevar a cabo este proyecto.
ll) Edificios e inmuebles
Se planea la construcción de un espacio amplio para el centro cultural donde se puedan llevar a cabo actividades artísticas y de esparcimiento, además que pueda albergar un pequeño museo. Se plantea la remodelación y ampliación del palacio Municipal; la construcción de un edificio en donde funcionará la Caja Municipal de Cajabamba.
V) Sector de asistencia social
Es el área donde mas debemos dar un salto cualitativo . El objetivo básico es una mayor integralidad de las políticas sociales , evitando la focalización y dispersión de programas es decir una política social integral que tienda a la universalización.
Jerarquizaremos programas innovadores y exitosos aspirando a dar un salto cualitativo hacia una mayor universalidad y calidad de nuestras politicas en Desarrollo Social priorizando objetivos centrales: políticas de vivienda para los sin techo, programas orientados a la infancia, adolescencia, mujer , programas de deporte social no orientados a la competencia y programas de asistencia y acompañamiento para adultos mayores, entre otras iniciativas, se buscará trabajar en coordinación con las distintas instituciones e instancias gubernamentales y no gubernamentales, entre otras cosas se pretende: Crear un programa de enseñanza permanente en materia de oficios que puedan generar empleos dignos y bien remunerados, por ejemplo: cocina industrial, repostería , panadería, costura, herrería, electricidad, plomería, artesanía, carpintería, zapatería, etc. Gestionar apoyos y becas para las personas de la tercera edad que tengan necesidad económica. Crear un programa de apoyo que integre recursos del municipio, de los clubes migrantes Cajabambinos y otras instancias, para otorgar becas y reconocimientos Apoyar la construcción de vivienda social a través de la construcción de casas básicas por medio de la Caja Municipal de Cajabamba; además se apoyara a los más humildes en la zona rural con el programa de mejoramiento de vivienda.
a) Mujer
Calidad de vida para nuestras mujeres e igualdad de género
Las mujeres constituyen más de la mitad de la población de nuestra provincia y son base fundamental de la democracia y el desarrollo. Cajabamba necesita adquirir un compromiso real, efectivo y equitativo con las mujeres mediante políticas públicas capaces de vencer los obstáculos al pleno ejercicio de sus derechos. Fortaleceremos la inclusión, respetaremos la diversidad y reconoceremos el papel protagónico que tienen las mujeres, a través de acciones orientadas a asegurarles una vida digna, su desarrollo integral, su seguridad y protección, y su participación social y política. Dichas acciones de cambio cultural se concretarán en el acceso a servicios y oportunidades y en estrategias de educación, información y comunicación, para garantizar la voluntad y legitimidad de la política de igualdad, nos comprometemos a crear un Programa para las Mujeres y la Igualdad de Géneros, como instancia de primer nivel que gestione y garantice una agenda pública incluyente , sostenible social y económicamente, con amplia participación de las mujeres y de la sociedad en su conjunto, como? Creando la casa de la mujer cajabambina, que contara con una asesoría legal, con una asistenta social, con una socióloga y psicólogos , que a la vez contara con una guardería y un lugar de reposo para mujeres golpeadas y una área de resolución de conflictos.
Se desarrollará capacidades creando espacios sociales para mujeres que lideren grupos en sus comunidades de sus respectivos ámbitos.
VI) Educación
La Educación será un pilar en la política de nuestro gobierno, asignaremos a educación la partida más alta del prepuesto de nuestro gobierno. La educación será nuestra inversión más rentable por que no solo ampliaremos la cobertura de la educación sino también su calidad, con el objetivo de dar pasos sustantivos en lograr una mejor educación.
La educación no comprende sólo lo aprendido en la escuela, sino que abarca aspectos aún más importantes como lo aprendido en casa bajo la tutela de los padres y también lo aprendido en la calle, de aquí que, se sabe existen carencias en los centros educativos y han de tomarse cartas en el asunto, porque es necesario tener las herramientas y la infraestructura adecuada para lograr una mayor eficiencia y eficacia educativa. Para poder enfrentar con éxito los retos de la globalización, será necesario preparar a los niños y jóvenes de Cajabamba en dos materias básicas e indispensables, que son: inglés y computación. Por lo cual, se emplearán recursos humanos, económicos y materiales para crear un centro de idiomas, así como también se buscará equipar a las escuelas con equipo de cómputo que ayude a tener una educación de calidad e integral en los jóvenes. En cuanto a la educación en el nivel medio superior se buscará construir o adquirir la infraestructura necesaria que permita a los jóvenes de Cajabamba, tener una preparación de bachillerato adecuada para entrar a cualquier universidad. Aspiramos a un sistema educativo que trabaje con la premisa deserción 0 Calidad Veinte.
Implementaremos becas y subsidios para los alumnos de escasos recursos y para los alumnos sobresalientes. La creación del centro de formación técnico Municipal con carreras de salida laboral. Reducir eficazmente el índice de analfabetismo de nuestra Provincia, y con ello lograr un mayor nivel cultural y paritario entre el campo y la ciudad, siendo indispensable para elevar su nivel de vida. Implementar la biblioteca municipal con sistemas electrónicos (Internet).Gestionar y ejecutar la implementación de aulas nuevas y reconstruir las que se encuentren deterioradas, en concordancia a la necesidad actual y proyectada. Incentivar la práctica del deporte en la localidad y diferentes comunidades, que conlleve a erradicar los vicios o malos hábitos que viene incurriendo la juventud cajabambina. Incentivar con medios tecnológicos y modernos a los centros educativos que desarrollen mejor organización, capacidad de enseñanza e infraestructura en beneficio del alumnado. Para ello se efectuarán concursos anuales entre todos los Centros educativos de la provincia.
VII) Salud
Un sistema público de salud accesible para tod@s y de alta calidad una meta que nos proponemos alcanzar. El concepto de integración en materia de salud implica fortalecer un sistema de cercanía y calidad en la atención a los vecinos en cada barrio. Reforzar la atención primaria es preservar la vida y la salud de nuestra gente: el 80% de los problemas de salud pueden resolverse en el primer nivel de atención. La obra de mayor envergadura es la ya iniciada construcción del nuevo Hospital. La política de salud implica también fuertes acciones que abarcan desde la información de la población hasta una política de medicamentos. Implementaremos el programa de provisión gratuita de medicamentos para pacientes internados y ambulatorios priorizando a los ciudadanos de escasos recursos, así como el programa de descuentos Remedios Cajabambinos. Otro problema de salud pública que aqueja sobre todo a los jóvenes, es el de la fármaco dependencia, por lo que a través de la casa de la cultura y de las instituciones educativas, impulsaremos programas de prevención, así como de tratamiento a quien lo necesite. Se implementarán programas de prevención de enfermedades sexuales y embarazos no deseados, dirigidos a jóvenes en edad de riesgo. Se dará capacitación a padres e hijos para prevenir los problemas anteriormente mencionados, a través de pláticas con expertos, conferencias, proyección de películas, etc. Emplear los recursos necesarios, para la adquisición de una ambulancia municipal de última generación, dando la certeza a la población de que cuentan con un servicio de calidad. Se proveerá a los Centros y Puestos de salud de las comunidades, con equipo y medicinas necesarias. Se gestionara la adquisición de equipos médicos y nuevas tecnologías para el Hospital de Apoyo de la cabecera municipal.
VIII) Cultura
Para este gobierno Municipal será muy importante trabajar para conservar nuestras raíces y nuestras tradiciones por lo que se apoyará la en nuestra provincia. Además, se iniciarán programas para promover la lectura y el conocimiento de la literatura universal, se promoverán concursos para estimular la creación artística en las diferentes artes, se creará una banda de música, municipal y se continuará la tradición de la semana cultural. Ya la UNESCO declaró en 1982 “...que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos. Por cuanto pondremos en marcha sendos proyectos, como la construcción de un Centro Cultural cajabambino.
Asimismo se apoyara para rescatar nuestro pasado y escribir nuestro presente a efecto de que las futuras generaciones conozcan nuestros hechos a través de la memoria histórica. Por lo anterior, tendremos muy presente durante nuestra gestión que se empleen recursos al centro cultural para la promoción y difusión de la cultura ya que constituye parte importante de la realización humana.
IX) Deportes
1. Construcción y mejoramiento de campos deportivos en las instituciones educativas que disponen de aéreas destinadas para estos espacios recreacionales, e impulsar al deporte de liga de primera división a nivel provincial, incentivando a los equipos participantes para mejorar su calidad deportiva mejorando mus campos deportivos en todos los distritos donde se desarrollan estos eventos.
2. Apoyar e impulsar las competencias deportivas escolares que organiza anualmente el sector educación en sus diferentes disciplinas, presupuesto para nuestros representantes deportistas y atletistas que participan dentro y fuera de nuestra provincia
X) Sector ecológico
Conscientes de que es la sociedad con sus actividades cotidianas quien altera el medio ambiente, ocasionando el cambio climático, contaminación de agua, tierra y aire, el proyecto de este gobierno Municipal incluye programas que tiendan al cuidado y conservación del medio ambiente y al desarrollo sustentable algunos de estos programas serán: Reforestaciones con especies nativas, Campañas de clasificación y reciclaje de basura, se buscará evitar la contaminación de los arroyos y en general de las aguas del municipio con programas de sensibilización y concientización de la población, construcción de la planta tratadora de aguas, mejoramiento y saneamiento de la red de drenaje y dar impulso a proyectos eco-turísticos en coordinación con las dependencias de gobierno con lo que se pretende atraer turismo y crear fuentes de empleo.
Se trabajará el tema de la biodiversidad como alternativa para el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta que esta es garante de bienestar supervivencia y equilibrio de la biósfera así como también es parte de nuestra cultura humana y fuente de turismo y recreación como municipalidad promoveremos la conservación y el rescate de especies en vías de extinción.
Dado en Cajabamba a los 20 días del mes de mayo del 2010.
Manuela Natividad Obeso González
D.N.I. Nº 26929151
Alcaldesa Municipal
Natividad Obeso, pidiendole a Evo Morales , en la Cumbre de las Americas del 2005 en Mar del Plata- Argentina, cuando todavia no era presidente, que la comunidad indigena, apoye la lucha de los migrantes Bolivianos en Buenos Aires
